Закон о персональных данных разрешает поездки в 63 страны, включая страны Шенгена

В связи с многочисленными публикациями в российских СМИ о возможном ограничении на получение россиянами шенгенских виз, прокомментированном неназванным источником агентству Интерфакс, Travel.ru предлагает своим читателям внимательно прочитать федеральный закон №152 "О персональных данных".

Во-первых, в части 4 статьи 4 говорится о том, что если условия международных договоров отличаются от данного закона, то действуют международные договоренности. Во-вторых, пункт 1 статьи 6 допускает обработку персональных данных для достижения целей, предусмотренных международными договорами Российской Федерации.

И наконец, самой основной частью закона, волнующей туристов, становится статья 12: "Трансграничная передача персональных данных". Она разрешает передачу персональных данных в ряд иностранных государств. К ним в первую очередь относятся те иностранные государства, которые подписали конвенцию Совета Европы о защите физических лиц при автоматизированной обработке персональных данных. Кроме того, список таких стран может быть пополнен иностранными государствами, обеспечивающими "адекватную защиту прав субъектов персональных данных". Перечень таких государств определяет уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных (пункт 2 статьи 12).

Членами Совета Европы в настоящий момент являются: Австрия, Азербайджан, Албания, Андорра, Армения, Бельгия, Болгария, Босния и Герцеговина, Великобритания, Венгрия, Германия, Греция, Грузия, Дания, Ирландия, Исландия, Италия, Кипр, Латвия, Литва, Лихтенштейн, Люксембург, Македония, Мальта, Молдавия, Монако, Нидерланды, Норвегия, Польша, Португалия, Румыния, Сан-Марино, Сербия, Словакия, Словения, Турция, Украина, Финляндия, Франция, Хорватия, Черногория, Чехия, Швейцария, Швеция и Эстония. В эти страны передавать персональные данные будет можно согласно пункту 1 статьи 12.

Кроме того, 15 марта 2013 года был опубликован приказ Роскомнадзора №274 "Об утверждении перечня иностранных государств, не являющихся сторонами Конвенции Совета Европы о защите физических лиц при автоматизированной обработке персональных данных и обеспечивающих адекватную защиту прав субъектов персональных данных". В этом перечне обозначены страны: Австралия, Ангола, Аргентина, Бенин, Гонконг, Кабо-Верде, Израиль, Канада, Марокко, Малайзия, Мексика, Монголия, Новая Зеландия, Перу, Сенегал, Тунис, Чили, Швейцария и Южная Корея.

Таким образом, до возможного изменения в законе пунктов 1 и 2 статьи 12, а также до введения какого-то другого перечня стран, "обеспечивающих адекватную защиту прав субъектов персональных данных", передавать данные во все вышеперечисленные страны будет можно, а значит, и возможность получения виз сохранится.

Конечно, список этих стран для туристов неполон. Бросается в глаза отсутствие в нем США, Японии и многих других государств. Но в той же статье 12, в пункте 4, написано, в любые другие страны передача данных может осуществляться при "наличии согласия в письменной форме субъекта персональных данных на трансграничную передачу". Кроме того, США и Япония являются странами-наблюдателями про Совете Европы, так что, возможно, часть 1 статьи 12 распространяется и на них.

Обратим, правда, внимание и на обратную сторону медали. В той же части 1 статьи 12 указано, что передача данных в указанные страны "может быть запрещена или ограничена в целях защиты основ конституционного строя Российской Федерации, нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан, обеспечения обороны страны и безопасности государства". Однако для этого должен выйти какой-то другой дополнительный приказ или указ, которого на сегодняшний день не существует.

Напомним также, что еще недавно предполагалось, что закон №152 "О персональных данных" начнет действовать с 1 января 2015 года. Однако несколько недель назад его введение было отложено Думой на неопределенный срок. И до неизвестной пока еще даты все международные отношения в плане выдачи виз, а также использование персональных данных должны остаться без изменений.