Облегчение визового режима с Кипром не коснется туристов

Как уже сообщалось, российский министр иностранных дел Сергей Лавров подписал со своим кипрским коллегой Георгиосом Якову ряд договоров, вводящих новые правила получения виз для граждан России и Кипра. Среди них – соглашение об условиях поездок граждан, соглашение о безвизовых поездках по дипломатическим и служебным паспортам, а также протокол о прекращении действия старых соглашений по визовым вопросам. Подписанные документы характеризуются представителями внешнеполитических ведомств двух стран как "облегчающие визовой режим", однако в действительности "облегчение" распространяется лишь на узкий круг граждан.

Как и ожидали эксперты, существенных изменений в подходе кипрских властей к проблеме визового режима для россиян с подписанием соглашений не произойдет. Как заявила пресс-секретарь Российского союза туриндустрии (РСТ) Ирина Тюрина, это "типичные договоры об облегчении визового режима, касающиеся небольших категорий граждан (дипломатов, студентов, спортсменов, бизнесменов), которые Россия подписывала со странами ЕС и прежде". "Туристов они не касаются", – подчеркнула Ирина Тюрина. Впрочем, оформление визы на Кипр и так предельно просто. Ее можно оформить по интернету за день, так что упрощать, по сути дела, нечего. Принципиальное значение имеет в данном случае только статус безвизовой страны, исчезнувший для россиян в 2004 году в связи со вступлением Кипра в ЕС. И изменить что-либо здесь кипрские власти не в силах.

Как сообщили "Газете.Ru" в МИД России, документы несколько расширяют круг лиц, которые могут получить многократные визы. Это участники обменов по линии органов государственной власти, родственники граждан страны въезда, водители и члены экипажей международных транспортных средств, участники официальных делегаций и межправительственных рабочих групп. Возможно и освобождение некоторых категорий граждан от взимания консульских сборов: групп школьников до 18 лет, преподавателей и студентов, едущих по обмену, членов официальных делегаций. Дипломаты и владельцы служебных паспортов могут пересекать границы обеих стран без виз.

Безвизовый режим для въезда российских граждан на территорию Кипра был закреплен межгосударственным соглашением 1994 года. Его действие прекратилось с 1 января 2004 года в связи с присоединением Кипра к ЕС и вхождением в шенгенскую зону. Безвизовый статус превратил Кипр в одно из самых популярных мест отдыха российских туристов. По оценке туроператоров, благодаря ему Кипр стабильно занимал третье-четвертое место по посещаемости российскими туристами, уступая лишь Турции, Египту и Испании. До 2003 года Кипр ежегодно посещали около 150 тыс. россиян, пропуская вперед лишь туристов из Великобритании (которые, по данным московского представительства кипрской организации по туризму, традиционно составляют до 58% всех иностранных туристов на Кипре), а также туристов из Германии (в 2003 году – 200 тыс.). Однако когда в 2003 году кипрские власти заговорили о предстоящей отмене безвизового режима для российских туристов, ситуация изменилась. Российский туристический рынок отреагировал падением спроса на кипрское направление. Причем сразу же, не дожидаясь формального отказа от безвизового режима. Так, по данным московского представительства кипрской организации по туризму, в 2003 году доля россиян в общем объеме въездного потока на Кипр в 2,3 млн человек составила 5%, то есть только 110 тыс. – на 40 тыс. меньше, чем за год до этого.

Как сообщил директор московского представительства кипрской организации по туризму Димитрис Димитриу, кипрская сторона надеялась "еще до конца 2004 года восстановить значительно сократившееся количество туристов из России до прежнего уровня", однако этого не произошло. В 2004 году их число еще уменьшилось, составив, по данным МИД России, лишь 90 тыс. человек. Падение интереса к этому направлению, по приведенным им оценкам розничных туроператоров, превысило 50%, и этот процесс продолжается. И не в последнюю очередь в связи с тем, что введение визового режима предполагает и возможность отказа в визе - например, как в некоторые страны, девушкам до 20 лет или пенсионерам старше 65 лет. В любом случае, убеждены эксперты направления, в связи с предстоящим послаблением визового режима для россиян ожидать оживления на кипрском направлении не стоит, поскольку ужесточение мер сокращает турпоток очень быстро, а смягчение, даже реальное, увеличивает его не ранее чем через полгода.