Продажа авиабилетов опять сертифицируется

Авиационные власти России опять вернули обязательную сертификацию продажи авиабилетов. В конце прошлого года - 29 декабря, когда турбизнес оказался в сложной ситуации из-за со стихийного бедствия в Юго-Восточной Азии, руководитель Федерального агентства воздушного транспорта (ФАВТ) Николай Шипиль подписал приказ N 23 "Об организации работ в области обязательной сертификации". Документ вновь ввергает агентства по продаже авиабилетов в пучину обязательной сертификации этого вида деятельности. Между тем, приказом N 45 от 14 декабря 2004 года министр транспорта России Игорь Левитин отменил акты подведомственных министерству федеральных служб и федеральных агентств, изданные с нарушением законодательства Российской Федерации. В том числе приказом министра было отменено распоряжение N ШН-23-р Федерального агентства воздушного транспорта "Об организации работ в области обязательной сертификации". Этим распоряжением от 23 августа 2004 г. был в очередной раз запущен механизм обязательной сертификации продажи авиабилетов, сообщает RATA-News.

Напомним, что раньше по этому поводу уже были обращения Российского союза туриндустрии (РСТ) в Правительство РФ и отмена лицензирования продажи авиабилетов как незаконного, судебное разбирательство по иску Ассоциация агентств воздушного транспорта (ААВТ) с частным определением в адрес авиационных властей, письма в прокуратуру, в том числе депутатов Госдумы РФ. Но в нынешнем приказе главы ФАВТ вновь говорится, что сертификация "юридических лиц, обеспечивающих воздушные перевозки (осуществляющих продажу и бронирование пассажирских и грузовых перевозок, организационное обеспечение полетов воздушных судов)" соответствует статьям "Воздушного кодекса Российской Федерации". Однако ни ААВТ, ни РСТ категорически с этим не согласны. Как поясняет генеральный директор Ассоциации агентств воздушного транспорта Юрий Шабунин, в пункте 1 статьи 8 Воздушного кодекса говорится, что "обязательной сертификации подлежат юридические лица - ...авиационные предприятия и индивидуальные предприниматели, осуществляющие и обеспечивающие воздушные перевозки и авиационные работы..." "Какую деятельность по обеспечению воздушных перевозок ведут агентства, которые только выписывают пассажиру проездные документы? Какие авиационные работы они проводят?" - говорит Ю.Шабунин. По мнению турбизнеса, это - типичный повод для антимонопольного дела. Тем более, что расходы турфирм на сертификацию, в конечном счете, ложатся на потребителей. Поэтому предпринимательским объединениям ничего не остается, как продолжить борьбу за права участников рынка продажи авиабилетов.